Afgaanse veiligheidspersoneel in Jalalabad hierdie maand.Noorullah Shirzada / AFP / Getty Images oor die toonbank dieet pille wat vinnig werk
Amerikaanse presidente sedert die Tweede Wêreldoorlog het al hoe meer mag laat geld, veral wat die gebruik van militêre mag betref.
President Trump het onlangs die moeder van alle bomme in Afghanistan laat val sonder om die goedkeuring van die kongres te vra. Die aanval op ISIS-tonnels het gevolg op die bomaanval op 'n Siriese vliegveld vroeër die maand.
President se oorlogsmagte
Artikel I, artikel 8, klousule 11 van die Amerikaanse grondwet verleen aan die Kongres die mag om oorlog te verklaar. Intussen is die president gemagtig om as bevelvoerder van die weermag te dien ingevolge artikel II, afdeling 2. By die opstel van die grondwet wou die stigters 'n stelsel hê waarin geen tak van die regering te veel mag gehad het nie en om vyandelikhede te betrek, 'n samewerkende poging.
Terwyl die oorlogsmagte en opperbevelhebber-klousules duidelik is, is die vraag oor hoe breed dit geïnterpreteer moet word, sedert die vroeë dae van ons land voortgeduur. Die mees omstrede saak is of die president die mag het om die weermag te gebruik sonder 'n formele oorlogsverklaring van die kongres en, indien wel, tot watter mate die omvang van sodanige gesag strek. In die loop van die 20ste en 21ste eeu het Amerikaanse presidente dikwels militêre optrede onderneem sonder om eers toestemming van die kongres te verkry. Voorbeelde hiervan is die Koreaanse oorlog, die Viëtnam-oorlog, Operasie woestynstorm en die oorloë in Afghanistan en Irak na 9/11.
Militêre optrede sonder kongres se goedkeuring
Die grondwet is nie die enigste regsgesag wat oorlogsmagte beheer nie. In 1973 het die Kongres die Resolusie van die Oorlogsmagte aangeneem in 'n poging om sy gesag om oorlog te verklaar, weer in te stel. In die resolusie word gesê dat die president in alle moontlike gevalle met die Kongres moet konsulteer voordat die Amerikaanse weermag in vyandelikhede ingestel word of in situasies waar die onmiddellike betrokkenheid by vyandelikhede duidelik aangedui word. Dit verklaar ook dat die president, nadat hy met vyandelikhede besig was, gereeld met die Kongres moet konsulteer totdat die Amerikaanse weermag nie meer besig is met vyandelikhede of uit sulke situasies verwyder is nie.
Die terreuraanvalle op 9/11 het die debat oor die verdeling van oorlogsmagte weer laat opvlam. Na die aanvalle het die Kongres die magtiging vir gebruik van militêre mag (AUMF) aanvaar. Dit het die president gemagtig om die nodige en toepaslike geweld te gebruik teen die lande, organisasies of persone wat volgens hom die terreuraanvalle op 11 September 2001 beplan, gemagtig, gepleeg of bygestaan het, of sodanige organisasies of persone gekoester het, ten einde toekomstige dade van internasionale terrorisme teen die Verenigde State deur sulke nasies, organisasies of persone te voorkom.
President Barack Obama vertrou op dieselfde regsgesag om stakings teen ISIS te loods. Volgens die nasionale reg en internasionale reg voer die Verenigde State oorlog met al-Qaida, die Taliban en hul geassosieerde magte, het Obama verduidelik. Ons is in 'n oorlog met 'n organisasie wat op die oomblik soveel Amerikaners sou doodmaak as hulle hulle nie eers sou stop nie. Dit is dus 'n regverdige oorlog - 'n oorlog wat in die laaste instansie en in selfverdediging proporsioneel gevoer word.
Die probleem met Obama se redenasie, wat Trump blykbaar nou aangeneem het, is dat die Kongres nooit oorlog teen ISIS of Sirië onderteken het nie. Die laaste magtiging dateer byna 16 jaar. Dit is ook 'n strek om te redeneer dat ISIS of Siriese president Bashar al-Assad met Al-Kaïda of die Taliban geassosieer word.
Tot dusver het die pogings om 'n nuwe magtiging vir die veldtog teen ISIS te slaag misluk. Aangesien die GOP nou in beheer is van die Kongres en die Withuis, is dit tyd dat die president en die wetgewer saamwerk om die magsbalans te herstel. As hulle dit nie doen nie, sal die Hooggeregshof van die Verenigde State waarskynlik.
Donald Scarinci is 'n besturende vennoot by Lyndhurst, 'n NJ-gebaseerde regsfirma Scaren Hollenbeck. Hy is ook die redakteur van die Staatsregtelike verslaggewer en Regering en Regte blogs.
