Die spesiale raad Robert Mueller het sy verslag ingedien. So, wat sê die wet gebeur nou?Alex Wong / Getty Images Die spesiale raad Robert Mueller het sy ondersoek afgehandel en sy verslag aan die prokureur-generaal William Barr voorgelê. President Donald Trump slaan sy bors en sê dat hy vrygespreek word. Die Kongres en baie ander mense eis om die volledige verslag te lees. Wat sê die wet daaroor?
Hoe ons hier gekom het
Die Departement van Justisie (DOJ) se regulasies magtig die prokureur-generaal (of, indien die OG van 'n saak onthef word, die waarnemende prokureur-generaal) om 'n spesiale advokaat van buite die federale regering aan te stel om spesifieke ondersoeke of vervolging uit te voer wat 'n konflik kan veroorsaak. van belang indien dit volgens die DOJ se normale prosedures gevolg word.
Teken in op Braganca's Politics Newsletter
Spesifiek, 28 CFR § 600.1 bepaal dat 'n spesiale advokaat aangestel kan word wanneer die prokureur-generaal bepaal:
- Dat strafregtelike ondersoek na 'n persoon of saak geregverdig is;
- Daardie ondersoek of vervolging van daardie persoon of saak deur 'n Amerikaanse prokureurskantoor of litigasie-afdeling van die Departement van Justisie sou 'n botsing van belange vir die Departement of ander buitengewone omstandighede meebring; en
- Dit sal onder die omstandighede in die openbare belang wees om 'n buitengewone spesiale raad aan te stel om verantwoordelikheid vir die saak te aanvaar.
Die spesiale advokaat het 'n relatiewe wye jurisdiksie, hoewel die primêre regsbasis 'n spesifieke feitelike verklaring is van die saak wat ondersoek moet word. Die spesiale advokaat is ook gemagtig om op inmenging met hul ondersoeke te reageer deur gesag te verleen om federale misdade te ondersoek en te vervolg wat gepleeg is in die loop van, en met die doel om in te meng op die ondersoek van die spesiale raad, soos meineed, dwarsboming van die gereg, vernietiging van getuienis, en intimidasie van getuies. Die prokureur-generaal kan ook die jurisdiksie uitbrei soos nodig om die aangeleenthede volledig te ondersoek en op te los, of om nuwe aangeleenthede wat aan die lig kom, te ondersoek.
In die geval van die Mueller-ondersoek, Waarnemende prokureur-generaal Rod Rosenstein het Robert Mueller aangestel om 'n volledige en deeglike ondersoek na die Russiese regering se pogings om in die 2016 presidensiële verkiesing in te meng, te verseker. Die aanstellingsbrief het Mueller spesifiek gemagtig om die ondersoek uit te voer, bevestig deur die destydse FBI-direkteur James S. Comey in getuienis voor die Huis se permanente gekose komitee oor intelligensie op 20 Maart 2017, insluitend: (i) enige skakels en / of koördinasie tussen die Rus regering en individue wat verband hou met die veldtog van president Donald Trump; en (ii) enige aangeleenthede wat direk uit die ondersoek ontstaan of kan ontstaan; en (iii) enige ander aangeleenthede binne die bestek van 28 C.F.R. § 600.4 (a).
Volgens Rosenstein is die aanvanklike bevel kategories bewoord om die openbare vrylating moontlik te maak sonder om spesifieke ondersoeke waarby spesifieke individue betrokke was, te bevestig. 'N Volgende memorandum het egter 'n meer spesifieke beskrywing gegee van bewerings wat onder die spesiale advokaat-ondersoek goedgekeur is. Volgens die DOJ was dit nodig om die parameters van die jurisdiksie te laat ontwikkel gedurende 'n ondersoek vir 'n effektiewe ondersoek [wat] 'n mate van breedte moet hê om verder te strek as die bekende feite ten tye van die [aanstelling].
Spesiale advies is uniek omdat dit nie onderworpe is aan die daaglikse toesig deur die DOJ nie. Dit staan hulle ook vry om die ondersoek te struktureer soos hy of sy wil, en om onafhanklike vervolgingsdiskresie uit te oefen om te besluit of klagtes moet ingedien word. Spesiale advies is ook gevestig binne die bestek van sy of haar jurisdiksie, die volle mag en onafhanklike gesag om alle ondersoek- en vervolgingsfunksies van enige Amerikaanse advokaat uit te oefen.
Alhoewel die spesiale advokaat ruim ruimte het, moet hy of sy onder sekere omstandighede met die prokureur-generaal kommunikeer. Verslae word byvoorbeeld vereis na die aanvang van ondersoeke na openbare figure of entiteite. Verslae is ook verpligtend voordat u met die openbare figuur in verbinding tree en vir 'n onderhoud, verskyning van die jurie of verhoor. Publieke figure sluit lede van die Kongres, regters, hoë uitvoerende amptenare en enige ander nasionaal prominente openbare figuur in. 
Die lot van Mueller se verslag is nou in die hande van die Amerikaanse prokureur-generaal William Barr.Alex Wong / Getty Images
Wat gebeur volgende?
Die regulasies van die DOJ bepaal ook wat gebeur aan die einde van 'n spesiale adviesondersoek, waar ons nou is. Ingevolge 28 CFR § 600.8 : Aan die einde van die werk van die spesiale raadgewer moet hy of sy 'n vertroulike verslag aan die prokureur-generaal voorsien waarin die beslissings van die vervolging of afwysing wat deur die spesiale raad bereik is, verklaar word. Die verslag van die advokaat moet as 'n vertroulike dokument hanteer word, asook interne dokumente rakende enige federale strafregtelike ondersoek.
Die prokureur-generaal is ook verplig om die bevindinge van die spesiale advokaat met die Kongres te deel, alhoewel daar geen plig is om die volledige verslag bekend te maak nie. Onder 28 CFR § 600.9 (a) (3) moet die prokureur-generaal aan die voorsitters en rangorde van minderheidslede van die regskomitees van die Huis en Senaat 'n beskrywing en uiteensetting gee van gevalle (indien enige) waarin die Prokureur-generaal tot die gevolgtrekking gekom het dat 'n voorgestelde optrede deur 'n Spesiale Raad was so onvanpas of ongegrond onder gevestigde departementele praktyke dat dit nie nagestreef moes word nie. Volgens Barr was daar nie sulke gevalle tydens die ondersoek van die spesiale raad nie.
Die regulasies swyg oor die vraag of die regskomitees die verslae van die prokureur-generaal kan bekendmaak. Ten opsigte van die volledige verslag oor spesiale advokate is die beslissing in die hande van die prokureur-generaal. Ingevolge 28 CFR § 600.9 (c), kan die prokureur-generaal bepaal dat die openbaarmaking van hierdie verslae in die openbare belang sou wees, in die mate dat die vrystelling aan die toepaslike wetlike beperkings sou voldoen.
Dit is nie verbasend nie dat die openbare bekendmaking van die Mueller-verslag tans 'n baie belangrike onderwerp is. In sy brief aan die Kongres, wat hy in die openbaar bekend gemaak het Prokureur-generaal Barr verklaar dat hy hom tot soveel deursigtigheid as moontlik verbind het, en sal werk om vas te stel watter ander inligting uit die verslag aan die Kongres en die publiek vrygestel kan word in ooreenstemming met die wet.
Wetgewers aan beide kante van die paadjie het gevra dat hulle openbaar moet word. Daarbenewens het Trump verklaar dat hy nie omgee as die verslag openbaar gemaak word nie. Soos hierbo bespreek, is dit egter nie sy besluit om te neem nie.
Donald Scarinci is 'n besturende vennoot by Scaren Hollenbeck —Lees sy volledige bio hier .
