Burgemeester Bill de Blasio saam met tweede klas studente aan 'n handveskool.Susan Watts-Pool / Getty Images Vroeër hierdie maand het burgemeester Bill de Blasio 'n plan opgestel om die toelatingsproses by agt van die gespesialiseerde hoërskole in New York te verbeter in 'n poging om die diversiteit by die skole uit te brei.
Dit was die naaste wat die burgemeester van die tweede termyn - wat huiwerig was om die woord segregasie te gebruik tydens die bespreking van openbare skole - hom beywer vir die integrasie van die mees gesegregeerde openbare skoolstelsel in die Verenigde State. Hy het die eerste keer belowe om die toelatingsproses vir hoërskoolskool tydens sy eerste burgemeestersveldtog in 2013 te verander.
Die plan, wat die burgemeester en die kanselier Richard Carranza van die New York City School - wat 'n meer aggressiewe houding oor die segregasie van skole ingeneem het, selfs verklaar dat geen etniese groep toelating tot hierdie skole besit nie - behels die uitfasering van die Toelatingstoets vir Gespesialiseerde hoërskool (SHSAT). Sitplekke sou gegee word aan die top sewe persent van die studente van elk van die 600 middelste skole in die stad.
Volgens die de Blasio-administrasie is swart en Latino-studente nege persent van die SHS-aanbiedinge, maar 68 persent van alle hoërskoolleerlinge. In 2016 het 21 middelbare skole - of 4 persent van alle middelbare skole - 50 persent van die SHS-aanbiedings uitgemaak.
Wanneer die toets uitgefaseer word, sal 45 persent van die aanbiedinge aan swart en Latino-studente gaan, teenoor nege persent op die oomblik. Twee en sestig persent van die aanbiedinge gaan aan vroulike studente, vergeleke met 44 persent tans. Die plan laat ook die Discovery-program, wat poog om die inskrywing van studente met lae inkomste, in die stad se gespesialiseerde hoërskole uit te brei, herleef.
Alhoewel die staatsvergadering se onderwyskomitee die wetsontwerp aanvaar het wat die toets sou uitskakel, het die speaker van die staatsvergadering, Carl Heastie aangekondig dat hy die kwessie volgende kwessie sal aanpak. Goewerneur Andrew Cuomo moet nog 'n standpunt oor die plan inneem, sê dat integrasie 'n wettige kwessie is en dat dit weer moet besigtig word as deel van die debat oor burgemeestersbeheer van stadskole volgende jaar.
Alumni-groepe, leiers en verkose amptenare in die Asiatiese-Amerikaanse gemeenskap het hul teenkanting teen die plan uitgespreek op grond daarvan dat die setels van Asiatiese studente, wat 62 persent van die studente by gespesialiseerde hoërskole uitmaak, sou wegneem.
Die omstrede plan het die gesprekke oor die langdurige segregasie wat die stad se openbare skoolstelsel geteister het - wat 1,1 miljoen studente in meer as 1 800 skole het - weer laat opvlam en die regte benadering om integrasie te bewerkstellig.
NYC neem diversiteit aan
In Junie 2017 het die stad se departement van onderwys (DOE), wat die openbare skoolstelsel bedryf, sy eerste stadswye skolediversiteitsplan bekendgestel.
Sedert die bekendmaking van die plan het die distrik 1 van Manhattan - die Lower East Side en East Village - die eerste distrikwye plan vir skolediversiteit volgens die DOE geïmplementeer. En Manhattan's District 3 en Brooklyn's District 15 werk aan distrikswye planne.
Die departement het aan Braganca gesê die plan gaan hand aan hand met die agenda van die stad se Equity in Excellence for All-agenda, met verwysing na die burgemeester se universele kleuterskoolinisiatief en 3K for All, wat gratis kleuterskoolonderrig vir alle 3-jarige kinders is . Die departement het ook verwys na Universal Literacy, wat ten doel het om te verseker dat elke student aan die einde van die tweede graad op graadvlak lees; Algebra for All, wat poog om wiskunde-onderrig in die laer en middelbare skool te verbeter; en College Toegang vir Almal.
Ons is toegewyd aan billikheid en uitnemendheid vir alle studente - dit beteken 'n hoë gehalte, diverse skole regoor die stad, en ons werk nou saam met gemeenskappe om die visie te bewaarheid, het Will Mantell, 'n woordvoerder van die DOE, in 'n verklaring gesê.
David Bloomfield, professor in opvoedkundige leierskap, regte en beleid aan die Brooklyn College, het aan Braganca gesê dat die plan verreweg die naaste [de Blasio] aan 'n stadswye integrasieplan is en dat dit onduidelik is hoe ernstig hy hieroor is. Bloomfield het ook gewonder waarom die burgemeester nie die toets afgelê het by die vyf skole wat nie die staat se goedkeuring benodig nie.
De Blasio het gesê dat sy voorganger, Michael Bloomberg, die probleem geïgnoreer en vererger het, en verwys na hoe skoolkeuse onder Bloomberg se ampstermyn eerder as om kinders te meng, enklawe bevorder. Hy het gesê mense verwag meer van 'n selfbeskrewe progressiewe burgemeester.
Hy het ook opgemerk dat die stad se Skooldiversiteitsadviesgroep - wat verantwoordelik is vir die beoordeling van die skolediversiteitsplan van die stad - steeds beraadslaag.
Bloomfield het gesê, ek dink nie jy kan dit op beide maniere hê nie: gebruik kommissielede om 'n voorstel te onderskryf, terwyl hy hulle ook kwansuis oor die voorstel laat debatteer. En daarom dink ek dat de Blasio se benadering tot skeidingskwessies op baie maniere gewig is aan die politieke eerder as die opvoedkundige of sosiale geregtigheid.
Hy het 'n beroep op die burgemeester gedoen om die skool segregasie te noem wat dit is - eens en vir altyd.
Hy moet ophou om die segregasie van skole te blameer vir die skeiding van skole, het Bloomfield voortgegaan. Dit sou 'n groot stap vorentoe wees. En om duideliker taal te gebruik. Segregasie is segregasie, en diversiteit verwater die boodskap.
Tyd vir verandering
Taylor McGraw, fasiliteerder vir volwassenes van Teens Take Charge, 'n studentegeleide beweging vir opvoedkundige billikheid in die stad, wat in Mississippi grootgeword het, het gesê New York-skole is steeds geskei omdat hulle altyd geskei is. Na die landmerk 1954 Brown v. Onderwysraad Hooggeregshofuitspraak wat segregasie in openbare skole onwettig verklaar het, die stad s’n 1956 integrasieplan uitmekaar geval weens massiewe wit weerstand.
Elke keer as die stad 'n bietjie klein integrasiepoging bevorder, is daar onmiddellike terugslag en dit is - mense het oor die gespesialiseerde hoërskole gepraat - dit is 'n baie dramatiese voorbeeld van die segregasie wat hier bestaan, het McGraw gesê.
Die Hecht-Calandra-wetsontwerp van 1971 vestig die stad se eerste vier gespesialiseerde hoërskole - Stuyvesant High School, Brooklyn Technical High Schoo, Bronx High School of Science en Fiorello H. LaGuardia High School of Music & Performing Arts - en vereis dat die voormalige drie skole om slegs SHSAT te gebruik vir toelating.
Die toets, het McGraw verduidelik, is ingestel om diskriminasie te bekamp en te verseker dat slegs meriete in ag geneem word.
Vanuit 'n beleidsperspektief, dink ek, is dit 'n uitstekende strategie, en dit word in hoër onderwys gewerk, het hy voortgegaan en verwys na die plan van die burgemeester. Dit word ondersteun deur die navorsingsgemeenskap in die stad New York. 
Studente vergader vir onderwysgehalte in New York City-skole.Spencer Platt / Getty Images
Rodneyse Bichotte, 'n vrou in Brooklyn, die eerste Haïtiaans-Amerikaanse vrou wat in die stad verkies is en 'n gegradueerde van LaGuardia is, het aan Braganca gesê dat voordat die de Blasio-regering ingekom het, sekere middelskole in die swart en Latino-gemeenskappe van hul begaafde programme ontneem is.
Sy beweer dat daar ruimte is vir verbetering en dat sy van die burgemeester se radikale plan hou, en voer aan dat die studente wat nie van die skole kennis dra nie, tot voordeel van die herstel van die Discovery-program sal wees.
Bichotte het De Blasio ook geprys vir die uitbreiding van setels na alle middelbare skole omdat dit die ware toppresteerders weerspieël. Sy het 'n gemiddelde van 98 persent gehad, maar het verkies om nie die SHSAT te neem nie, omdat die toetse kultureel bevooroordeeld was, met verwysing na haar worsteling met Engels wat volgens haar 'n faktor sou wees dat ek nie goed gevaar het tydens die toets nie.
Toe ek in die laat 80's op die middelbare skool was, was ek nommer drie op my skool, nommer drie, en as hierdie program in plek was, sou ek 'n sitplek op my gewag het, het Bichotte gesê.
Naomi Peña, 'n ouer wat in die Community Education Council (CEC) in distrik 1 dien - wat die Lower East Side en East Village van Manhattan bedien - het beklemtoon dat dit belangrik is dat die stad inisiatief neem oor die kwessie.
Ek dink op die K tot 8-vlak is daar 'n soort druk op 'Laat dit deur die gemeenskap gelei word', maar dit is moeiliker om dit op hoërskoolvlak te doen, want hoërskole is heeltemal 'n ander dier ... Dit is moeiliker om aspekte van 'n skoolgemeenskap te beheer as u studente kan kry wat al vyf distrikte dek, het Peña gesê.
Lilah Mejia, 'n enkelouer wat ook in die Distrik 1-OES is, het gesê vyf van haar ses kinders is op 'n openbare skool. Een van haar seuns het uitgeblink in sy klasse, maar sy het die SHSAT oorgeslaan omdat dit 'n mededingende en langdurige proses was.
Om te hoor die burgemeester wou die diversiteit aanpak en met die toets begin, is ek opgewonde. Ek dink die toetse is belaglik, het Mejia gesê. Ek kon nie vir voorbereidingstoetse betaal As ek wou nie. Beteken dit dat seun dit nie verdien nie? '
Janay Daniel, 'n nagraadse student aan die New York University's Graduate School of Public Service, wat al byna tien jaar in die openbare en handveskoolstelsels werk, het in 'n lae-inkomstegemeenskap in Brooklyn grootgeword en die SHSAT geneem, maar nie ingekom nie. omdat haar toetspunt nie hoog genoeg was nie.
Sy het die Bard High School Early College bygewoon, 'n vierjarige openbare skool wat studente 'n twee-jaar studie-vrye studieprogram bied.
Ek was baie bevoorreg om 'n kwaliteitsopleiding te kon hê wat my in staat gestel het om na 'n uitstekende universiteit te gaan wat my loopbaan regtig van stapel gestuur het, maar daar is baie studente in New York City wat nie dieselfde voorreg het om 'n kwaliteit te kry nie. hoërskool as hulle nie in 'n gespesialiseerde hoërskool gaan nie, het Daniel gesê.
Dit is die verkeerde benadering 
Studente in 'n klaskamer by J.H.S. 088 Peter Rouget-skool in Brooklyn.Spencer Platt / Getty Images
Voormalige Bronx Vergaderingslid Michael Benjamin, 'n lid van die redaksie van die New York Post wat Bronx Science bygewoon het, het die plan van die burgemeester geblaas.
Ek verstaan nie hoekom hy dit so laat in die wetgewende sitting ingebou het nie, het Benjamin gesê. Hy het - volgens my - nie die verskillende gemeenskappe oor hierdie plan erken nie.
David Lee, voorsitter van die onderwyskomitee van die Chinese Amerikaanse burgersbond van Greater New York, studeer in 1978 aan Brooklyn Tech. Hy het aan Braganca gesê dat die skool voor sy klas meerderheidsblank was, maar in die 1970's, 1980's en 1990's was dit swartes in swart en Spaans omdat daar honneursklasse in laerskole en middelskole was. Ondanks die feit dat die huidige toets in 1971 in die wet omskryf is, word 'n toets al die afgelope 90 jaar gebruik, het hy verduidelik.
In die afwesigheid van die 'Special Progress'-klasse en honneursklasse, het die Asiatiese gemeenskap gevind - hulle het 'n plaasvervanger daarvoor gevind, hulle het 'n oplossing gevind vir die gebrek aan hierdie streng klasse, en dit was die verrykingsklasse, na-skoolse naweekklasse, hy het gesê.
Hy weerstaan die plan van die burgemeester, en wys op 'n studie wat deur Sean Corcoran, medeprofessor in ekonomie en onderwysbeleid aan die NYU, gedoen is, wat toon dat enige ander metode as die toets die skole se akademiese noukeurigheid sal benadeel.
DOE het aan Braganca gesê dat die gemiddelde GPA van 'n student in die top-sewe persent van hul klas, op 94 persent, is - dieselfde as studente wat vanjaar 'n SHS-aanbod ontvang het. Die gemiddelde staatstoetspunt van 'n student in die top-7 persent van hul klas is 3,9, ongeveer dieselfde as studente wat vanjaar 'n SHS-aanbod gekry het, op 4,1 op 'n skaal van 1 tot 4,5.
Staatsvergaderingsvrou Yuh-Line Niou, wat Lower Manhattan verteenwoordig, het gesê dat hoewel die skoolstelsel baie, baie gesegregeerd is, gespesialiseerde hoërskole meerderheids minderheid is omdat die meeste studente Asiërs is.
Sy het na DOE’s verwys beplan om diversiteit in Gemeenskapsdistrik 1 wat 'n skoolkeuse-stelsel behels, te verhoog En sy het opgemerk dat dit moeilik is om by gespesialiseerde hoërskole in te gaan as studente nie die middelbare middelbare skole bywoon wat toegang tot hulle verseker nie.
Dit is asof meer as die helfte van die gespesialiseerde sitplekke na ... 20 middelbare skole gaan, en as u na 'n laerskool gaan wat u nie daarin kan kry nie, word u kanse aansienlik verminder, het Niou gesê.
Oueradvokaat Mona Davids, president van die New York City Parents Union - wie se dogter twee jaar gelede aan LaGuardia gegradueer het - noem die plan van die burgemeester 'n vermydingsplan en beskuldig hom dat hy nie die wortel van die probleem aanspreek nie, wat volgens haar K-8 is. onderwys.
Die feit is dat die meerderheid studente, veral swart en Latino-studente in die openbare skoolstelsel, nie op graadvlak lees, skryf en wiskunde doen nie, en dit begin nie in die agtste graad nie, het Davids gesê. Dit begin in die laerskole, sowel as laerskole.
En sy het opgemerk dat daar ander groot openbare hoërskole is wat nie 'n geskeide toets benodig nie, wat dui op skole soos Bard High School Early College, Hunter College High School, Townsend Harris High School en Beacon High School.
Raadslid van Brooklyn, Mark Treyger, voorsitter van die Raad se Komitee vir Onderwys en 'n voormalige onderwyser vir openbare skole, meen segregasie is 'n baie ernstige probleem, maar dat dit op 'n inklusiewe en sinvolle manier aangespreek moet word.
In 'n paar skole wat minder as twee persent van ons hele studentegroep uitmaak, moet integrasie vroeër as die negende graad begin, het Treyger gesê. Dus, met alle respek vir die burgemeester, was dit om die 11de uur meer 'n plan van twee persent, want daar was nog net 11 dae in Albany.
Die huidige plan, het hy opgemerk, sluit nie verrykingsprogramme en uitbreiding van Gifted & Talented (G&T) -programme in nie - wat buitengewone studente in die kleuterskool tot die vyfde klas ondersteun - in kleure gemeenskappe. DOE het gesê dat die administrasie G&T-klasse bygevoeg het, dus is daar 'n opsie in elke distrik.
So, hoe beëindig ons segregasie?
Die debat oor die toelatingsproses vir gespesialiseerde hoërskole het die magdom sienings - en wydverspreide verdeeldheid - blootgelê oor hoe die stad die integrasie van die openbare skoolstelsel moet bewerkstellig. Vir McGraw begin die proses van integrasie met iets redelik eenvoudig: om integrasie soveel moontlik te versterk.
U moet die filosofie aanvaar dat ons leidende beginsel as ons aan skoolbeleid dink, is om integrasie op elke moontlike manier op elke moontlike vlak te maksimeer, en dit het ons nog glad nie gesien nie, het hy gesê. 
Voormalige kanselier Carmen Fariña saam met studente in New York.Spencer Platt / Getty Images
Volgens die vorige kanselier, Carmen Fariña, was die beleid om integrasie toe te laat organies gebeur , en let op dat oueradvokate en skoolleiers in gebiede soos Distrik 1 en Distrik 15 'n bietjie gevorder het.
Volgens McGraw kan integrasie in die vorm van die tekening van skoolsone voorkom, of om busse te verwyder.
Jorge Morales (18), 'n senior aan die New Heights Academy Charter School in Harlem, en 'n Teens Take Charge-leier, het aan Braganca gesê sy skool is 96 persent Latino en ongeveer drie persent swart. Hy is deel van die beleidspan van Teens Take Charge.
Ons fokus baie op toelatings op hoërskool en hoe ons 'n voorstel kan ontwikkel om te verseker dat ons hoërskole uiteenlopend is ... Hoërskoolleerders kan op verskillende plekke deur die stad reis, het Morales gesê.
Peña het eweneens gevra vir 'n verandering in denkwyse - sy het mense aangemoedig om hul voorreg opsy te sit en empatie teenoor ander gesinne en studente te betoon.
Hierdie werk vereis eienaarskap van u persoonlike gevoelens en u vooroordele, en dit is rommelig, dit is baie rommelig werk, het sy gesê en bygevoeg dat ouers dikwels gefikseer is oor wat hulle wil hê teenoor wat reg is.
Sy het ook gesê dat mense van plan moet verander tot 'n goeie skool, en daarop gewys dat dit net omdat oudstudente Ivy League-skole bygewoon het, nie beteken dat ander hoërskole dieselfde doen nie. Wat DOE betref, het sy gesê die departement het gesukkel met deursigtigheid en kommunikasie.
Mejia het gesê onderwysers moet bewus word van verskillende leerlinge se omstandighede.
Dit het meer opleiding gegee vir onderwysers wat in hierdie swart en bruin woonbuurte kom wat nie bewus is van die kultuur nie, en die stryd, het sy gesê en die voorbeeld gegee om te verseker dat kinders wat in skuilings woon, maaltye kry.
Ander het gevra vir die hervorming van sonering. Bloomfield het gesê dat die gemeenskapsdistrikte volgens ras- en etniese linies ingestel is. Hy het ook gevra vir groter leergeleenthede by skole met 'n lae prestasie.
Daar moet 'n landwye poging aangewend word ... dat die inspanning van die stad 'n tegniese benadering tot sonering en ander aangeleenthede moet behels, sowel as die uitreik van die gemeenskap, het hy gesê.
Daniël het inderdaad gevra dat die hele hoërskoolproses 'n oop inskrywingsproses moet wees waarin studente skole kan kies op grond van ligging en loopbaanbelangstellings, byvoorbeeld. Maar sy het toegegee dat dit 'n moeilike poging sou wees, met verwysing na ouers aan die Upper West Side wat woedend was oor 'n plan eerste berig deur NY1 wat poog om middelbare skole in die omgewing te integreer.
Haar eie ouers wou nie hê dat sy na haar gesoneerde middel- en hoërskole moes gaan nie weens die gehalte van die onderwys.
Ek dink die soneringsproses is eerlikwaar een van die mees verouderde stelsels in ons stad, en ek dink dat dit toegelaat het dat segregasie in die openbare hoërskole in New York stad voortduur, het Daniel gesê.
Ander was skepties oor die strewe na 'n stadswye integrasieplan. Terwyl Lee integrasie ondersteun, het hy hom afgevra of dit is wat ouers in die stad wil hê. Hy sê hy steun nie gedwonge integrasie nie.
Hulle wil regtig skole in hul gemeenskappe bywoon, maar hulle wil die kwaliteit hê, hulle wil die kwaliteit hê, het hy gesê. As gevolg van die gehalte, sal 'n ouer hul kind na 'n ander distrik stuur om 'n skool by te woon. Maar u moet u voorstel dat as hulle 'n keuse sou hê, 'n kwaliteit skool in hul eie omgewing, hulle graag in hul omgewing wou bly.
Benjamin sê die oplossing is die verbetering van middelbare skole sowel as die onderwys in die algemeen in swart en Latino-buurte. En hy het bygevoeg dat gekeurde skole - skole met 'n diskresie oor wie toegelaat word - 'n lae verhouding swart en Spaanse kinders het.
Integrasie op hierdie tydstip is 'n rooi haring, het Benjamin gesê en die gekeurde skole die werklike probleem genoem. In skooldistrikte waar u kan wys waar swart en Spaanse kinders uitgesoek word, moet dit oorkom word.
Hy het gewys op 'n studie deur The New School's Centre for New York City Affairs wat bevind het dat 40 persent van swart ouers hul kinders van hul buurtskool verkies. Hy het ook opgemerk dat ouers hul kinders van openbare skole verkies en dat 'n aantal swart en Spaanse kinders gaan voorberei op Prep for Prep, 'n program vir leierskapsontwikkeling wat studente met kleurling toegang tot privaatskoolopleiding gee.
Dit lyk asof Carranza en de Blasio dit nie kry nie, het Benjamin volgehou. Hulle fokus eerder op kwade maatskaplike geregtigheidskwessies eerder as op die kernmissie om kinders goed op te voed en hul ouers te lok om deel te wil wees van die stad se skoolstelsel.
